Başkanlık Sistemlerinde Yerel Yönetimler

Baskanlik sistemlerinde yerel yönetimlerin konumu Türkiye'de devam eden hükümet sistemi tartismalarinin önemli bir parçasini olusturmaktadir. Bu raporun amaci, baskanlik sistemlerinde yerel yönetimlerin nasil düzenlendigini seçilen ülke örnekleri üzerinden inceleyerek karsilastirmali bir yöntemle ortaya koymaktir. Rapor kapsaminda incelenen ülkeler belirli kriterlere göre seçilmistir. Bu ülkeler arasinda üniter yapili baskanlik sistemlerine örnek olarak Endonezya, Güney Kore ve Sili; federal yapili baskanlik sistemlerine örnek olarak ABD ve Brezilya alinmistir. Ülkelerin analizinde “yerel yönetimlere iliskin anayasal ve yasal arka plan”, “yerel yönetimlerin türleri”, “yerel yönetimlerin görevleri”, “yerel yönetimlerin organlari”, “yerel demokrasi uygulamalari”, “yerel yönetimlerin denetimi” ve “yerel yönetimlerin mali yapisi”ndan olusan yedi temel kriter kullanilmis ve tüm ülkeler ayni kriterlerle degerlendirilmistir. Bu raporda, üniter baskanlik ve federal baskanlik sistemlerine dayali olarak örgütlenmis olan ülkelerin kendi tarihsel tecrübeleri, anayasal ve hukuki düzenlemeleri, politik, kültürel ve ekonomik ihtiyaçlari dogrultusunda farkli özelliklere sahip olan yerel yönetim modelleri insa ettikleri ve yine bu dogrultuda yerel yönetim reformu gerçeklestirdikleri tespit edilmektedir.