THEMIS Idare Hukuku Ciltli

Birinci Bölüm: Idare Hukukuna Giriş İ. GENEL OLARAK IDARE HUKUKU İİ. IDARE HUKUKUNUN ALANİ. A. Işlem Yönünden B. Eylem Yönünden C. Sözleşmeler Yönünden İİİ. IDARI NITELIKLI FAALIYETLER IÇIN AYRİ BIR IDARI YARGİLAMA DÜZENI GEREKLI MIDIR? İV. KAMU IDARELERI ve IDARI FAALIYET A. Yapısal (Organik) Anlamda Idare B. Devlet Tasarrufları ve Idari Faaliyet (Idari Fonksiyon) 1. Yasama Tasarrufları 2. Yargısal Tasarruflar 3. Siyasal Tasarruflar 4. Idari Tasarruflar 5. Idarenin Özel Hukuk Tasarrufları V. TÜRKIYE IDARESININ GÖREVLERI A. Milli Güvenliğin Sağlanması B. Kolluk Faaliyetleri C. Kamu Hizmetleri D. Özendirme, destekleme faaliyetleri E. Planlama faaliyetleri F. Iç düzen (öz yönetim) faaliyetleri Ikinci Bölüm: Idareye Ilişkin Anayasal Hükümler İ. HUKUK DEVLETI ILKESI A. Polis Devleti B. Hazine Teorisi C. Hukuk Devleti 1. Kuvvetler Ayrılığı 2. Temel Hakların Güvence Altına Alınması 3. Yasama Işlemlerinin Yargısal Denetimi 4. Idari Işlemlerin Yargısal Denetimi ve Idarenin Mali Sorumluluğu 5. Yargı Bağımsızlığı 6. Kanuni Hâkim Güvencesi. 7. Hukukun Genel Ilkeleri ile Ceza Hukukunun Evrensel Ilkelerine Bağlılık 8. Eşitlik Ilkesi İİ. LAIKLIK ILKESI İİİ. MERKEZDEN ve YERINDEN YÖNETIM ILKELERI A. Merkezi Idare (Devlet Tüzel Kişiliği) 1. Merkezi Idarenin Başkent Örgütü 2. Merkezi Idarenin Taşra Örgütü B. Yerinden Yönetimler (Diğer Kamu Tüzel Kişileri) 1. Yerel Yerinden Yönetimler (Mahalli Idareler) 2. Hizmet Yerinden Yönetimler (Kamu Kurumları) C. Merkezden Yönetimin ve Yerinden Yönetimin Yarar ve Sakıncaları D. 5018 SAYİLİ KAMU MALI YÖNETIMI VE KONTROL KANUNU ÇERÇEVESINDE KAMU IDARELERI 1. Devlet Tüzel Kişiliği 2. Diğer Kamu Tüzel Kişileri E. Devlet ve Diğer Kamu Tüzel Kişilerine Genel Bakış İV. KAMU TÜZEL KIŞILIĞI A. Genel Olarak B. Kamu Tüzel Kişiliğinin Kurulması ve Kaldırılması V. IDARENIN BÜTÜNLÜĞÜ ILKESI A. Hiyerarşi 1. Genel Olarak 2. Hiyerarşik Makamlar 3. Hiyerarşik Yetkiler 4. Hiyerarşinin Niteliği ve Kapsamı B. Idari Vesayet 1. Genel Olarak 2. 1982 Anayasasında Idari Vesayet 3. Idari Vesayet Makamları 4. Idari Vesayet Yetkileri C. Karşılaştırmalı Olarak Hiyerarşi ve Idari Vesayet Üçüncü Bölüm: Idari Faaliyetin Anayasa Dışındaki Kaynakları İ. KANUN İİ. IDARENIN DÜZENLEYICI IŞLEMLERI A. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi B. Kanun Hükmünde Kararnameler 1. Genel Olarak 2. Kanun Hükmünde Kararnamelerin Unsurları. İİİ. TÜZÜK A. Tüzüğün Unsurları 1. Yetki 2. Sebep 3. Konu 4. Amaç 5. Şekil ve Usul B. Tüzüklerin Yargısal Denetimi İV. YÖNETMELIK A. Yönetmeliğin Unsurları 1. Yetki 2. Sebep 3. Konu 4. Amaç 5. Şekil ve Usul B. Yönetmeliğin Yargısal Denetimi V. IDARENIN DIĞER DÜZENLEYICI IŞLEMLERI A. Tebliğ B. Özelge (Mukteza, Yazılı Görüş) C. Sirküler Vİ. HUKUKUN GENEL ILKELERI Vİİ. YARGİSAL IÇTIHATLAR. Vİİİ. ÖĞRETI (DOKTRIN). İX. ÖRF VE ADET (GELENEK) HUKUKU Dördüncü Bölüm: Idari Işlem Kuramı İ. GENEL OLARAK İİ. IDARI IŞLEMLERIN GENEL ÖZELLIKLERI. A. Idari Makamlarca Yapılmak B. Tek Yanlılık C. Icrailik (Hukuksal Etkililik) D. Hukuka Uygunluk Karinesinden Yararlanma E. Yargısal Denetime Tabi Olma 1. Anayasa Gereğince Yargısal Denetim Dışında Tutulan Işlemler 2. Yasalar Gereğince Yargısal Denetim Dışında Tutulan Işlemler İİİ. IDARI IŞLEMLERIN TÜRLERI A. Tek Taraflı Işlem - Iki Taraflı Işlem B. Düzenleyici Işlem - Birel Işlem - Genel Karar C. Şart (Durum) Işlem - Sübjektif (Öznel) Işlem D. Basit Işlem - Kolektif Işlem - Karma Işlem E. Yapıcı Işlem - Belirleyici Işlem F. Yararlandırıcı Işlem - Yükümlendirici Işlem G. Bağlı Yetki - Takdir Yetkisi H. Zımni (Varsayılan) Işlemler 1. Zımni Kabul 2. Zımni Ret İV. IDARI IŞLEMIN ÖGELERI A. Yetki Unsuru 1. Kişi Yönünden Yetkisizlik (Yetki Gaspı) . 2. Konu Yönünden Yetkisizlik (Yetki Tecavüzü) 3. Yer Yönünden Yetkisizlik 4. Zaman Yönünden Yetkisizlik B. Şekil Unsuru 1. Genel Olarak 2. Şekil Kurallarına Aykırılığa Ilişkin Genel Değerlendirme C. Yetki ve Şekil Kurallarının Istisnaları 1. Yetki Devri 3. Vekâlet 4. Tedviren Görevlendirme 5. Yetki ve Usulde Paralellik Ilkesi 6. Fiili (Görünüşte) Memur D. Sebep Unsuru E. Konu Unsuru (Hukuksal Sonuç) 1. Genel Olarak F. Maksat (Amaç) Unsuru V. IDARI IŞLEMLERDE ORTAYA ÇİKAN HUKUKA AYKİRİLİKLARA UYGULANACAK YAPTİRİMLAR A. Yokluk B. Iptal (Hükümsüz Kılma) Vİ. IDARI IŞLEMLERIN SONA ERMESI A. Yargı Kararıyla Iptal (Iptal Davası) B. Idari Işlemin Idarenin Kendi Kararıyla Sona Erdirilmesi 1. Geri Alma (Idari Iptal) 3. Değiştirme 4. Düzeltme Beşinci Bölüm: Idarenin Sözleşmeleri İ. IDARI SÖZLEŞMELER A. Genel Olarak B. Idari Sözleşmelerin Ölçütleri C. Idari Sözleşmelerin Türleri 1. Mali Iltizam Sözleşmeleri 2. Kamu Borçlanma (Istikraz) Sözleşmeleri 3. Kamu Hizmeti Imtiyaz Sözleşmeleri 4. Yeraltı ve Yerüstü Servetlerin Işletilmesine Ilişkin Sözleşmeler 5. Orman Işletme Sözleşmeleri 6. Idari Hizmet Sözleşmeleri İİ. IDARENIN ÖZEL HUKUK SÖZLEŞMELERI A. Abonman Sözleşmeleri B. Kamu Ihale Sözleşmeleri 1. Kamu Ihalelerinde Temel Yasalar 2. Kamu Ihale Yasalarında Kapsam ve Istisnalar 3. Kamu Ihale Yasalarına Tabi Olan Ihale Işleri 5. Alım ve Ihale Usulleri 6. Ihale Süreci 7. Kamu Ihalelerinde Özel Durumlar 8. Ihale Sürecinde Ortaya Çıkan Uyuşmazlıkların Çözümü 9. Kamu Ihale Sözleşmelerine Uygulanacak Hükümler 4735 Sayılı Kamu Ihale Sözleşmeleri Kanunu Altıncı Bölüm: Idarenin Eylemleri (Idarenin Mali Sorumluluğu) İ. GENEL OLARAK İİ. ANAYASAL ÇERÇEVE İİİ. SORUMLULUK NEDENLERI A. Kusurlu Sorumluluk (Hizmet Kusuru) 1. Genel olarak 2. Hizmet Kusurunun Somut Görünümleri 3. Hizmet Kusurunun Kamu Görevlisinin Kusurundan Ayırt Edilmesi B. Kusursuz Sorumluluk 1. Genel Olarak 2. Kusursuz Sorumluluğun Dayandığı Ilkeler İV. IDARI SORUMLULUĞUN KOŞULLARİ1 A. Idari Tutum ve Davranış B. Zarar C. Zarar ile Eylem Arasında Nedensellik Bağının Bulunması V. IDARENIN SORUMLULUĞUNU KALDİRAN YA DA AZALTAN NEDENLER A. Zorlayıcı Nedenler (Mücbir Sebepler) B. Beklenmeyen Durumlar (Kaza) C. Zarar Görenin Kusuru D. Üçüncü Kişinin Kusuru A. Genel Olarak B. Fiili Yolun Tipik Örneği: Kamulaştırmasız El Atma 1. Kamulaştırmasız El Atma (Fiili El Koyma) 2. Hukuki El Koyma Yedinci Bölüm: Idarenin Özel Yetkileri İ. ÖRGÜTLENME YETKISI A. Genel Olarak Kuruluş Işlemleri B. Mutlaka Yasayla Kurulması Gereken Idari Örgütler İİ. IDARENIN CEZA VERME YETKISI (IDARI CEZALAR) A. Idari Ceza Kavramı. B. Idari Cezaların Niteliği C. Devletin Cezalandırma Yetkisi, Klasik Idari Cezalandırma ve Yeni Bir Cezalandırma Alanı Olarak Kabahatler D. Kabahatler E. 5326 Sayılı Kabahatler Kanununun Temel Hükümleri. 1. Eylem 2. Kapsam 3. Genel Yasa Niteliği. 4. Yaptırımlar 5. Yetki 6. Itiraz F. Yargısal Cezalar ile Kabahatler Dışında Kalan Idari Cezaların Karşılaştırılması İİİ. IDARENIN ALACAKLARİNİ TAHSIL ETME YETKISI A. Genel Olarak B. Kamu Alacakları İV. IDARENIN ZORA DAYALİ MAL EDINME YETKISI A. Kamulaştırma 1. Kamulaştırmanın Anayasal Hükümleri 2. Kamulaştırma Işleminin Unsurları 3. Kamulaştırma Işlemine Karşı Iptal Davası 4. Kamulaştırmada Nakden ve Peşin Ödeme 5. Malikin Geri Alma Hakkı 6. Acele Kamulaştırma 7. Kamulaştırmada Boşaltma 8. Kamulaştırmadan Vazgeçme 9. Kamulaştırma Yoluyla Irtifak Kurma B. Geçici Işgal C. Istimval D. Devletleştirme Sekizinci Bölüm: Kolluk Faaliyetleri İ. GENEL OLARAK İİ. KAMU DÜZENI KAVRAMİ A. Genel Olarak B. Kamu Düzeninin Unsurları 1. Güvenlik 2. Dirlik ve Esenlik 3. Genel Sağlık İİİ. KOLLUK TÜRLERI A. Adli kolluk B. Idari Kolluk C. Adli ve Idari Kolluk Arasındaki Farklar İV. KOLLUK MAKAMLARİ VE PERSONELI A. Genel Idari Kolluk Makamları ve Personeli 1. Emniyet Teşkilatı (Polis) 2. Jandarma Teşkilatı 3. Sahil Güvenlik Komutanlığı Teşkilatı B. Özel Idari Kolluk Makamları ve Personeli 1. Belediye Kolluğu 2. Köy Kolluğu C. Hizmet Kollukları V. ASKERI BIRLIKLERDEN YARDİM ISTEME Vİ. KOLLUK YETKILERININ GENIŞLEMESI: OLAĞANÜSTÜ YÖNETIM USULLERI A. Olağanüstü Hal B. Sıkıyönetim C. Karşılaştırma 1. Idari Aşama 2. Yasama Aşaması Dokuzuncu Bölüm: Kamu Hizmeti İ. GENEL OLARAK A. Organik Anlamda Kamu Hizmeti B. Maddi Anlamda Kamu Hizmeti C. Şekli Anlamda Kamu Hizmeti İİ. KAMU HIZMETININ ILKELERI A. Süreklilik Ilkesi B. Eşitlik Ilkesi1 C. Değişkenlik (Uyarlama) Ilkesi D. Bedelsizlik Ilkesi (Meccanilik) İİİ. KAMU HIZMETININ TÜRLERI A. Tekelli - Tekelsiz Kamu Hizmetleri B. Milli - Mahalli Kamu Hizmetleri C. Faaliyet Konularına Göre Kamu Hizmetleri 1. Idari Kamu Hizmetleri 2. Iktisadi Kamu Hizmetleri 3. Sosyal Kamu Hizmetleri 4. Bilimsel ve Kültürel Kamu Hizmetleri İV. KAMU HIZMETININ GÖRÜLME USULLERI A. Idarece Görülme: Emanet Usulü B. Özel Kişilerce Görülme 1. Ruhsat (Izin) Usulü 2. Müşterek Emanet Usulü 3. Iltizam Usulü 4. Imtiyaz Usulü Vİ. KAMU HIZMETI IMTIYAZ SÖZLEŞMELERI A. Genel Olarak B. Kamu Hizmeti Imtiyazı Verme Yetkisi C. Kamu Hizmeti Imtiyazı Verme Şekli D. Kamu Hizmeti Alabilecek Olanlar. E. Kamu Hizmeti Imtiyaz Sözleşmelerinde Tarafların Hak ve Yükümlülükleri 2. Idarenin Hak ve Yükümlülükleri F. Sözleşmenin Mali Dengesi ve Yeni Koşullara Uydurulması 1. Fait du Prince Kuramı 2. Öngörülmezlik (İmprévision) Kuramı G. Imtiyaz Sözleşmesinin Sona Ermesi 1. Sürenin Dolması 2. Sürenin Dolmasından Önce Imtiyazın Sona Erme Nedenleri H. Imtiyaz Sözleşmesinden Doğan Uyuşmazlıklar 1. Taraflar Arasında Çıkabilecek Uyuşmazlıklar 2. Imtiyaz Sahibi ile Çalıştırdığı Kişiler Arasındaki Uyuşmazlıklar 3. Imtiyaz Sahibi ile Hizmetten Yararlananlar Arasında Çıkan Uyuşmazlıklar 4. Üçüncü Kişilerce Açılacak Davalar 5. Tahkim Yolu Vİİ. YAP - IŞLET - DEVRET SÖZLEŞMELERI. A. Genel Olarak B. Yap-Işlet-Devret Usulüne Konu Olabilecek Yatırımlar C. Yap-Işlet-Devret Modelinin Işleyiş Usulü 1. Yüksek Planlama Kuruluna Başvuru 2. Sözleşme Aşaması D. Yap-Işlet-Devret Modelinin Hukuksal Rejimi 1. Sözleşmenin Niteliği 2. Sözleşmeden Doğan Sorumluluk 3. Haklar Vİİİ. YAP-IŞLET SÖZLEŞMELERI A. Genel Olarak B. Yap-Işlet Modelinin Işleyiş Usulü 1. TEAŞ Tarafından Ilan Yapılması. 2. Kalkınma Bakanlığından Görüş Alınması 3. Tekliflerin Bakanlığa Iletilmesi 4. Bakanlık Tarafından Izin Verilmesi 5. TEAŞ ve Üretim Şirketi Arasında Sözleşme Imzalanması C. TEAŞ ve Üretim Şirketi Arasında Imzalanan Sözleşmenin Hükümleri D. Yap-Işlet Usulünün Imtiyaz Usulünden Farkı E. Karşılaştırma Onuncu Bölüm: IDARENIN MALLARİ İ. GENEL OLARAK İİ. IDARENIN MALLARİNİN AYRİMİ A. Kamu Malları 1. Tanım B. Kamu Mallarının Ayırımı 1. Faydalanma Bakımından Kamu Mallarının Ayırımı 2. Tahsis Şekli Bakımından Kamu Malları C. Kamu Mallarının Hukuki Rejimi D. Kişilerin Kamu Malları Üzerinde Sahip Olduğu Haklar 1. Orta Mallarından Yararlanma 2. Sahipsiz Mallardan Yararlanma 3. Hizmet Mallarından Yararlanma E. Tahsis F. Idarenin Özel Malları 1. Tanım 2. Idarenin Özel Mallarının Özellikleri On Birinci Bölüm: Kamu Görevlileri (Devlet Memurları) İ. GENEL OLARAK KAMU GÖREVLILERI A. Memurlar B. Sözleşmeli Personel C. Geçici Personel D. Işçiler İİ. DEVLET MEMURLUĞUNUN TEMEL ILKE VE KURALLARİ A. Memurluk Mesleği B. Memur Kavramının Ögeleri 1. Kamu Kesiminde Sürekli Bir Işte Tam Zamanlı Çalışma 2. Kadro 3. Atama 4. Idari hiyerarşi 5. Aylık (Maaş) 6. Mesleki güvence İİİ. MEMURLARİN SİNİFLANDİRİLMASİ İV. MEMURLUĞA GIRIŞ A. Devlet Memurluğuna Alınma Koşulları 1. Genel Koşullar 2. Özel Koşullar B. Memur Gereksiniminin Saptanması ve Duyurulması C. Memur Almada Sınav Yöntemi D. Adaylık E. Asli Memur Olarak Atanma V. ISTISNAI MEMURLUK A. Genel Olarak B. Istisnai Memuriyet Statüsünün Özellikleri C. Istisnai Memuriyetler Vİ. GÖREVE BAŞLAMA Vİİ. KURUMLAR ARASİ GEÇICI SÜRELI GÖREVLENDIRME Vİİİ. VEKÂLET GÖREVI İX. MEMURLARİN HUKUKSAL REJIMLERI A. Memurların Yükümlülükleri 1. Sadakat Yükümlülüğü 2. Tarafsızlık ve Devlete Bağlılık Yükümlülüğü 3. Davranış ve Işbirliği 4. Amir Olmanın Gereklerini Yerine Getirme Yükümlülüğü 5. Hiyerarşik Üste Bağlılık ve Itaat Ödevi 6. Dikkat ve Özen Yükümlülüğü 7. Verdiği Zararları Giderme Yükümlülüğü 8. Mal Bildirimi 9. Resmi Belge, Araç ve Gereçlerin Yetki Verilen Mahaller Dışına Çıkarılmaması ve Iadesi Yükümlülüğü 10. Hizmeti Şahsen ve Kesintisiz Olarak Görme Yükümlülüğü. B. Memurlara Getirilen Yasaklar 1. Başka Görev Alma Yasağı 2. Birleşemeyecek Görevler 3. Toplu Eylem ve Hareketlerde Bulunma Yasağı 4. Grev Yasağı 5. Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici Faaliyetlerde Bulunma Yasağı 6. Hediye Alma, Menfaat Sağlama Yasağı 7. Denetimindeki Teşebbüsten Menfaat Sağlama Yasağı 8. Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı 9. Basına Bilgi veya Demeç Vermeme Yükümlülüğü 10. Siyasi Faaliyette Bulunma ve Siyasi Partilere Girme Yasağı 11. Ayrımcılık Yasağı 12. Bölücü ve Yıkıcı Faaliyetlerde Bulunma Yasağı 13. Ayrıldığı Kuruma Karşı Görev Alma Yasağı 14. Uyumlu Giyinme Yükümlülüğü X. MEMURLARİN HAKLARİ A. Uygulamayı Isteme Hakkı B. Güvence 1. Iş Güvencesi 2. Kariyer Güvencesi 3. Üçüncü Kişilere Karşı Güvenceler C. Hizmet Hakkı D. Aylık Hakkı E. Yolluk (Harcırah) Hakkı ve Diğer Sosyal Haklar F. Emeklilik G. Çekilme H. Müracaat, Şikâyet ve Dava Açma İ. Sendika Kurma J. Izin Hakkı 1. Yıllık Izin 2. Sağlık Izni 3. Mazeret Izni 4. Hastalık ve Refakat Izni 5. Aylıksız Izin K. Kovuşturma ve Yargılama L. Isnat ve Iftiralara Karşı Koruma Xİ. KAMU GÖREVLILERI VE ETIK A. Genel Olarak B. Kamu Görevlileri Etik Kurulu 1. Kamu Görevlileri Etik Kurulu Yasasının Kapsamına Giren Kurumlar ve Personel 2. Kamu Görevlileri Etik Kurulu Yasası Kimler Hakkında Uygulanmaz? 3. Kurul Üyelerinin Seçimi 4. Kamu Görevlileri Etik Kurulunun Görevleri C. Kurula Başvuru Usulü ve Sistemin Işleyişi 1. Başvurular Nereye Yapılmalıdır? 2. Kimler Başvuru Hakkına Sahiptir? 3. Hangi Konularda Başvuru Yapılmaz? 4. Hangi Başvurular Değerlendirilmeye Alınmaz? D. Kurul'da Yapılan Inceleme ve Araştırma E. Kurul Kararlarının Yaptırımı Xİİ. MEMURLARİN ILERLEMESI Xİİİ. MEMURLARİN DEĞERLENDIRILMESI XİV. DISIPLIN SUÇ VE CEZALARİ A. Genel Olarak B. Disiplin Cezalarının Niteliği C. Disiplin Hukukunun Temel Ilkeleri 1. Yasallık Ilkesi 2. Ölçülülük Ilkesi 3. Savunmasız Ceza Olmaz Ilkesi 4. Non Bis In Idem Ilkesi 5. Kuşkudan Sanık Yararlanır Ilkesi 6. Gizlilik Ilkesi 7. Geçmişe Yürümezlik Ilkesi D. Disiplin Cezalarının Türleri E. Disiplin Cezalarının Verilmesi F. Disiplin Cezalarının Uygulanması G. Disiplin Cezalarının Etkisi H. Disiplin Cezalarına Itiraz İ. Disiplin Cezalarına Karşı Yargı Yolu J. Disiplin Cezalarının Silinmesini Isteme K. Disiplin Cezaları Geri Alınabilir mi? L. Memuriyetten Ayrılanlar Hakkında Disiplin Cezası Verilebilir mi? M. Disiplin Hukukuna Ceza Hukukunun Etkisi 1. Ceza Kovuşturmasının Disiplin Soruşturmasına Etkisi 2. Affın Disiplin Suçlarına Etkisi 3. Ertelenmiş Ceza Mahkûmiyetinin Disiplin Soruşturmalarına Etkisi N. Disiplin Cezalarında Özel Durumlar 1. Disiplin Cezalarında Tekerrür 2. Disiplin Cezalarında Zamanaşımı 3. Disiplin Cezasında Karar Süreleri 4. Disiplin Cezalarında Iyi Hal ve Indirim 5. Disiplin Cezalarında Erteleme (Tecil) 6. Disiplin Cezalarında Şikâyetten Vazgeçme XV. MEMUR STATÜSÜNDE KİSİNTİ YAPAN DURUMLAR A. Kadro Açığı B. Görevden Uzaklaştırma 1. Genel Olarak. 2. Görevden Uzaklaştırmaya Yetkili Makamlar 3. Görevden Uzaklaştırmanın Sonuçları 4. Görevden Uzaklaştırmanın Kalkması XVİ. MEMURLUĞUN SONA ERMESI 1. Çekilme (Istifa). 2. Çekilmiş Sayılma (Müstafi Sayılma) XVİİ. MEMURLARİN ve DIĞER KAMU GÖREVLILERININ YARGİLANMASİ A. Genel Olarak B. Soruşturma Izni Vermeye Yetkili Merciler C. Ön Inceleme D. Kararlara Karşı Itiraz. E. Hazırlık Soruşturmasını Yapacak Merciiler ve Görevli ve Yetkili Mahkemeler 2. KİSİM IDARE HUKUKU IDARE TEŞKILATİ Birinci Bölüm: Merkezi Idare A. Cumhurbaşkanı 2. Seçilme Usulü 3. Seçimin Diğer Hükümleri 4. Tarafsızlığı 5. Sorumsuzluğu. 6. Görev ve Yetkileri1 7. Cumhurbaşkanına Vekâlet 8. Cumhurbaşkanlığı Örgütü B. Bakanlar Kurulu 1. Bakanlar Kurulunun Kuruluşu 3. Geçici Bakanlar Kurulu 4. Bakanlar Kurulunun Yapısı ve Çalışma Usulü 5. Bakanlıklar 6. Başbakan ve Bakanlar C. Bakanlık Teşkilatı 1. Başkent Teşkilatı D. Bakanlıklar ve Bakanlık Bağlı, Ilgili ve Ilişkili Kuruluşları 1. Başbakanlık 2. Adalet Bakanlığı 3. Milli Savunma Bakanlığı 4. Içişleri Bakanlığı. 5. Dışişleri Bakanlığı 6. Maliye Bakanlığı 7. Milli Eğitim Bakanlığı 8. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı 9. Orman ve Su Işleri Bakanlığı 10. Sağlık Bakanlığı 11. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı 12. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı 14. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı 15. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı 16. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı 17. Kültür ve Turizm Bakanlığı 18. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 19. Avrupa Birliği Bakanlığı 20. Kalkınma Bakanlığı. 21. Gençlik ve Spor Bakanlığı 22. Ekonomi Bakanlığı Ikinci Bölüm: Merkeze Yardımcı Kuruluşlar İ. DANİŞTAY A. Danıştay'ın Konumu ve Idari Görevleri B. Danıştay'ın Idari Örgütü 1. Danıştay Genel Kurulu 2. Başkanlar Kurulu 3. Başkanlık Kurulu 4. Yüksek Disiplin Kurulu 5. Disiplin Kurulu. 6. Genel Sekreterlik C. Danıştay Görevlileri İİ. SAYİŞTAY A. Sayıştayın Konumu B. Sayıştayın Görevleri C. Sayıştay Denetiminin Kapsamı 1. Düzenlilik Denetimi 2. Performans Denetimi D. Sayıştayın Denetim Alanı E. Sayıştay Örgütü 1. Başkanlık 2. Daireler 3. Genel Kurul 4. Temyiz Kurulu 5. Daireler Kurulu F. Sayıştay Mensupları G. Sayıştayın Yargılama Görevi 1. Yargılama Usulü 2. Ilamlar 3. Kanun yolları İİİ. MILLI GÜVENLIK KURULU Üçüncü Bölüm: Merkezi Idarenin Taşra Teşkilatı İ. MÜLKI IDARE BIRIMLERININ KURULUŞLARİ İİ. IL (GENEL) IDARESI A. Genel Olarak B. Il Memurlarının Atanma Usulü C. Vali D. Il Idare Kurulu İİİ. ILÇE IDARESI A. Kaymakam B. Kaymakamların Hukuki Durumları, Görev ve Yetkileri C. Ilçe Idare Kurulu İV. BUCAK IDARESI V. BÖLGESEL ÖRGÜTLER Dördüncü Bölüm: Yerel Yerinden Yönetimler (Mahalli Idareler ) İ. IL ÖZEL IDARESI A. Tanım ve Kuruluş B. Il Özel Idaresinin Görevleri C. Il Özel Idaresinin Yetkileri ve Imtiyazları D. Il Özel Idaresine Tanınan Muafiyetler E. Il Özel Idaresinin Organları 1. Il Genel Meclisi 2. Il Encümeni 3. Vali F. Stratejik Plan ve Performans Planı G. Yetki Devri H. Ihtilaf Halinde Temsil Yetkisinin Devri İ. Görevden Uzaklaştırma J. Il Özel Idaresi Teşkilatı 1. Birimler 2. Genel Sekreterlik K. Iç ve Dış Denetim L. Hizmetlerde Aksama M. Il Özel Idaresinin Gelir ve Giderleri N. Il Özel Idaresinin Bütçesi O. Idari yaptırımlar İİ. BELEDIYELER A. Genel Olarak B. Kuruluşu ve Kaldırılması C. Belediyenin Görev ve Yetkileri D. Belediyenin Organları 1. Belediye Meclisi 2. Belediye Encümeni 3. Belediye Başkanı E. Ihtisas Komisyonları F. Denetim Komisyonu G. Iç ve Dış Denetim H. Hizmetlerde Aksama İ. Belediyenin Örgütü ve Personeli J. Belediyelerin Gelirleri ve Giderleri 1. Gelirleri 2. Belediyenin Giderleri K. Belediyelerin Bütçesi L. Kent Konseyi İİİ. BÜYÜKŞEHIR BELEDIYELERI A. Kuruluşu B. Görev ve Yetkileri C. Büyükşehir Belediyesinin Organları 1. Büyükşehir Belediye Meclisi 2. Büyükşehir Belediye Encümeni 3. Büyükşehir Belediye Başkanı D. Teşkilatı ve Personeli E. Ihtisas Komisyonları F. Yatırım Izleme ve Koordinasyon Başkanlığı (YIKOB) G. Altyapı Hizmetleri Koordinasyon Merkezi (AYKOME) H. Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) İ. Belediyeler Arası Hizmet Ilişkileri Ve Koordinasyon J. Büyükşehir Belediyesinin Gelir ve Giderleri 1. Gelirleri1 2. Giderleri K. Büyükşehir Belediyesinin Bütçesi İV. KÖY IDARELERI A. Genel Olarak B. Görev ve Yetkileri 1. Köyün Mecburi Işleri 2. Köyün Isteğe Bağlı Işleri 3. Yetkileri C. Köyün Organları 1. Köy Derneği 2. Ihtiyar Meclisi D. Köy Personeli E. Köyün Bütçesi, Gelirleri ve Giderleri V. MAHALLE YÖNETIMI Vİ. YEREL YÖNETIM KURULUŞLARİ ARASİNDAKI IŞBIRLIĞI (MAHALLI IDARE BIRLIKLERI) A. Genel Olarak B. Kuruluşu C. Organları 1. Birlik Meclisi 2. Birlik Encümeni 3. Birlik Başkanı D. Birlik Türleri Beşinci Bölüm: HIZMETSEL ÖRGÜTLER (KAMU KURUMLARİ) İ. GENEL OLARAK İİ. KURULUŞU İİİ. TÜRLERI A. Idari Kamu Kurumları B. Iktisadi Kamu Kurumları 1. Genel Olarak 2. Türleri C. Sosyal Kamu Kurumları D. Bilimsel ve Kültürel Kamu Kurumları Altıncı Bölüm: ÖZEL IDARI ÖRGÜTLER İ. DÜZENLEYICI VE DENETLEYICI KURUMLAR (BAĞİMSİZ IDARI OTORITELER) (ÜST KURULLAR) A. Ortaya Çıkışları B. Türkiye'de Bağımsız Idari Otoritelerin Özelikleri 1. Idari Vesayet Denetimi Altında Olmaları 2. Ayrı Bir Kamu Tüzel Kişiliğine Sahip Olmaları 3. Düzenleme Yetkilerinin Bulunması 4. Kendi Bütçe ve Gelirlerinin Olması 5. Yaptırım Uygulama Yetkilerine Sahip Olmaları 6. Sayıştay Denetimine ve Kamu Ihale Kanununa Tabi Olmaları C. Türkiye'de Bağımsız Idari Otoriteler 1. Rekabet Kurumu 2. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu 3. Sermaye Piyasası Kurulu 4. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu 6. Bilgi Teknolojileri ve Iletişim Kurumu 7. Kamu Ihale Kurumu 8. Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu 9. Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu 10. Kişisel Verileri Koruma Kurumu İİ. KAMU KURUMU NITELIĞINDEKI MESLEK KURULUŞLARİ A. Genel Olarak B. Temel Özellikleri C. Türkiye'de Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları İİİ. Yükseköğretim Kurumları ve Üst Kuruluşları A. Yükseköğretim Kurumları (Üniversiteler) 1. Anayasal Hükümler 2. Genel Özellikleri 3. Milli Savunma Üniversitesi B. Yükseköğretim Üst Kuruluşları (YÖK) C. Yükseköğretim Kalite Kurulu İV. BÖLGESEL KAMU KURUMLARİ A. GAP Bölge Kalkınma Idaresi B. Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma Idaresi C. Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma Idaresi D. Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma Idaresi V. KALKİNMA AJANSLARİ A. Genel Olarak B. Görev ve Yetkileri C. Ajanslar Üzerinde Denetim 3. KİSİM IDARE HUKUKUNDA ÖZEL KONULAR ve ÖZEL YASALAR IDARE HUKUKUNDA ÖZEL KONULAR İ. ÖZELLEŞTIRME A. Genel Olarak B. Özelleştirme Yüksek Kurulu ve Görevleri C. Özelleştirme Idaresi Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri D. Kamu Hizmetlerinin Gördürülmesinin Özelleştirilmesi E. Özelleştirme ve Ihale Usulleri F. Mahalli Idarelerde Özelleştirme Uygulamaları G. Yargı yolu İİ. IMAR YETKISI ve YAPİLAŞMA A. Imar Kavramı B. Imar Planı 1. Nazım Imar Planı 2. Uygulama Imar Planı C. Planların Hazırlanması ve Onayı 1. Belediye ve Mücavir Alan Içindeki Imar Planı 2. Belediye Mücavir Alanı Dışındaki Imar Planı 3. Imara Ilişkin Diğer Hususlar 4. Imar Konusunda Çevre, Orman ve Şehircilik Bakanlığının Yetkisi D. Imar Planlarında Özel Durumlar 1. Kamuya Ait Taşınmazların Durumu 2. Imar Planlarında Umumi Hizmetlere Ayrılan Yerler 3. Cephe Hattı 4. Özelleştirme Programındaki Kuruluşlara Ait Taşınmazların Durumu 5. Irtifak Hakları 6. Ifraz (Ayrıştırma) ve Tevhid (Birleştirme) 7. Düzenleme Ortaklık Payı E. Yapılaşma ve Yapı 1. Yapılaşma Izni (Ruhsat) 2. Ruhsat Verilmesi Usulü 3. Ruhsat Süresi 4. Yapı Kullanma Ruhsatı (Izni) IDARE HUKUKUNDA ÖZEL YASALAR İ. Amaç ve Kapsam İİ. Dilekçe hakkı İİİ. Dilekçede Bulunması Zorunlu Şartlar İV. Incelenemeyecek Dilekçeler V. Dilekçenin Incelenmesi ve Sonucun Bildirilmesi İ. Amaç İİ. Mal Bildiriminde Bulunacaklar İİİ. Hediye İV. Haksız Mal Edinme V. Mal Bildirimlerinin Konusu, Zamanı ve Yenilenmesi Vİ. Bildirimlerin Verileceği Merciler Vİİ. Bildirimlerin Gizliliği Vİİİ. Ceza Hükümleri İX. Soruşturma X. Suçun Ihbarı Xİ. Soruşturma Usulü Xİİ. Bilgi Verme Zorunluluğu Xİİİ. Asker Kişilerin Soruşturması XİV. Yönetmelik İ. Amaç ve Kapsam İİ. Bilgi Edinme Hakkı ve Bilgi Verme Yükümlülüğü İİİ. Bilgi Edinme Başvurusu İV. Bilgi veya Belgeye Erişim Süreleri V. Başvuruların Cevaplandırılması ve Başvurunun Reddine Itiraz Usulü Vİ. Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu Vİİ. Bilgi Edinme Hakkının Sınırları Vİİİ. Ceza Hükümleri ve Diğer Hükümler. İ. Amaç ve Kapsam İİ. Tanım İİİ. Genel Kanun Niteliği İV. Kanunilik Ilkesi V. Zaman Bakımından Uygulama Vİ. Yer Bakımından Uygulama Vİİ. Kabahatten Dolayı Sorumluluğun Esasları Vİİİ. Sorumluluk İX. Teşebbüs, Iştirak ve Içtima X. Idari Yaptırımlar, Yaptırım Türleri, Saklı Tutulan Hükümler Xİ. Zamanaşımı Xİİ. Karar Verme Yetkisi ve Kanun Yolları Xİİİ. Başvurunun Incelenmesi XİV. Kararların Tebliği XV. Itiraz Yolu XVİ. Vazgeçme ve Kabul XVİİ. Çeşitli Kabahatler İ. Amaç ve Kapsam İİ. Özel Güvenlik Izni İİİ. Özel Güvenlik Komisyonu İV. Özel Güvenlik Şirketleri V. Görev Alanı Vİ. Ek Önlemler İ. Amaç İİ. Türkiye Futbol Federasyonunun (TFF) Görevleri İİİ. TFF Teşkilatı İV. Tahkim Kurulu V. Denetleme Kurulu Vİ. Dış Denetim Vİİ. Genel Kurul Kararlarının Iptali İ. Amaç İİ. Kapsam İİİ. Kamu Denetçiliği Kurumu İV. Kamu Denetçiliği Kurumunun Görevleri V. Kamu Başdenetçisinin Seçimi Vİ. Kamu Denetçiliği Kurumuna Başvuru, Yapılacak Işlemler ve Dava Açma Süresi Vİİ. Başdenetçi ve Denetçiler Hakkında Ceza Soruşturması ve Kovuşturması İ. Amaç İİ. Ayrımcılıkla Mücadele İİİ. Türkiye Insan Hakları ve Eşitlik Kurumu Vİ. Kurum' Başvuru, Yapılacak Işlemler ve Dava Açma Süresi V. Kaldırılan Hükümler İ. Amaç İİ. Komisyonun Oluşumu İİİ. Komisyonun Görevleri İV. Komisyonun Görev Süresi V. Komisyon Üyeleri Vİ. Başvurularda Usul ve Süre Vİİ. Komisyonca Ön Inceleme Vİİİ. Inceleme ve Karar İX. Komisyonca Ön Inceleme X. Yargı Denetimi Xİ. Sekretarya